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Q&A: ハンガリーでのマジャール軍のオルバン敗北が気候とエネルギーに何を意味するか

Q&A: ハンガリーでのマジャール軍のオルバン敗北が気候とエネルギーに何を意味するか

ヴィクトル・オルバン率いる右翼ポピュリズムのハンガリー政府は、ペテル・マジャル率いる中道右派ティサ党に選挙で地滑り的敗北を喫した。

これにより、オルバンと彼のフィデス党による16年間の統治に終止符が打たれることになる。 歓迎されました ハンガリーの状況を懸念していた世界中の多くの人々によって、権威主義に傾く”。

ハンガリーには 遊んだ 近年のEUの気候とエネルギー政策における不釣り合いな役割 繰り返し拒否権発動 気候変動対策とそれによる 遅れている ロシアの化石燃料輸入の段階的廃止。

マジャール氏は選挙活動で気候とエネルギー問題を優先しなかったが、 擁護した EUとの協力を表明し、「ロシアのエネルギー依存の解消」の期限を2035年とすることを提案した。

ハンガリーの専門家らはカーボンブリーフに対し、新政府が まだ 組織が形成されれば、マジャールは「グリーン」対策のための EU 資金の確保に迅速に動く可能性が高い。

ある専門家は「これは進歩的な方向転換ではない」と指摘し、ハンガリーがEUの広範な気候変動戦略への破壊的影響が少ないとしても、EU内で気候変動のリーダーとして浮上する可能性は低いと指摘する。

気候変動対策に対するオルバンのアプローチは何でしたか?

ハンガリーは、当時のオルバン首相の下で気候変動に関してまちまちの実績を残している。 サポートする いくつかの関連する行動と、他の行動、特に EU レベルで取られる行動に反対すること。これは彼のフィデス党のポピュリストと 欧州懐疑論者 傾き。

オルバン氏は 説明された EUの気候変動目標は「ユートピア的幻想」であり、 するだろう 「中産階級を破壊する」。彼はまた、 被告人 「西側エリート層」は人々に気候変動を「恐れながら生きてほしい」と望んでいる。

それでも、 抱きしめられた 他の場所の気候懐疑論者によって、 サポートする 気候懐疑論者 ロビイスト, オルバン政権はそのような懐疑的なレトリックを公然と採用していない。 

実際、反省すると 広い ハンガリー語 サポート 気候変動対策について、オルバン大統領は自分の国を「気候変動チャンピオン” – たとえ「」を摂取しているとしても実用的なこれは、2024 年の COP29 サミットでの彼のスピーチで捉えられました。 言った:

「私たちは、天然ガス、石油、原子力エネルギーの利用を維持しながら、グリーン移行を推進し続けなければなりません…私たちの気候政策は、イデオロギーや警戒心、パニックによってではなく、慎重な検討と常識によって導かれるべきです。」

国内的には、オルバン政権はさまざまな気候変動目標を追求してきた。 含む 2050年のネットゼロ目標、 段階的に廃止 2029 年までに石炭火力発電を導入し、 拡大 太陽光発電のこと。 

ハンガリー新政府の気候とエネルギー政策はどうなるでしょうか?

気候変動は4月の選挙では主要な争点ではなく、次期首相となるマジャール氏は選挙運動で気候変動についてほとんど言及しなかった。

ただし、243ページ マニフェスト 彼のティサ党がリリースしたものには多くのものが含まれている 住宅の断熱、鉄道の電化などの気候関連の提案 干ばつへの取り組み.

文書によると、これらの措置の一部、特に「エネルギー近代化と効率化プログラム」は、オルバン政権下で凍結されていた数十億ユーロのEU基金で賄われる予定だという。 (見る: 新政府はEUの気候政策にどのように取り組むのでしょうか?

注目すべき公約の 1 つは、2040 年までに「国内のエネルギー供給における再生可能エネルギーの割合を 2 倍にする」というものです。以下のグラフが示すように、ハンガリーはすでに電力の 4 分の 3 をクリーンな電源から生成しています。 パクス、その単一の原子力発電所。 

Chart showing that three quarters of Hungary's electricity come from clean sources.
2000 年から 2025 年までのハンガリーの電源別の発電量 (テラワット時 (TWh))。ソース: 残り火.

ハンガリーの電力の 3 分の 1 近くは太陽光発電で賄われています。 恩恵を受けた 近年の政府の支援制度から。対照的に、オルバン政権は長年にわたり、 ブロックされました 風力タービンの建設は、ハンガリーには事実上風力発電が存在しないことを意味します。

ティサのマニフェストはこの不均衡を認識しており、地熱エネルギーも支援しながら「新たな風力タービンの設置を妨げる不必要な制限を撤廃する」と述べている。

エネルギー価格は、世界中の多くの国と同様、ハンガリーでも重要な政治問題です。オルバンの「光熱費の削減」は長年にわたって主力政策であり、多額の国の補助金を利用して世帯価格に上限を設けている。

選挙中、オルバン氏は 被告人 彼の相手は 計画 エネルギー価格の上限を撤廃するために。実際、ティザのマニフェストでは、新政府がこの制度を「維持および拡大」し、新たな付加価値税減税を追加すると述べている。 .

ハンガリーは国内に電池や電気自動車(EV)がほとんどないにもかかわらず、近年、世界の国々として台頭してきました。 大手電池メーカーによって駆動されます 中国語 そして韓国の投資。しかし、このブームは、 火花を散らした 環境および社会への懸念。

ゾルト・レンギエルの創設者および議長 欧州エネルギー・気候政策研究所 (IEECP) はカーボンブリーフに次のように語っています。

「理論的には移行の旗艦であるオルバンのバッテリーとEV戦略は政治的に裏目に出た…したがって、ティサは矛盾を引き継いでいる。移行を加速する必要があるが、その移行の一部がすでに公的正当性を失っている環境でそうしているのだ。」

気候とエネルギー政策に対するマジャール人の態度についてはまだ不明な点が多く、カーボン・ブリーフが話を聞いた一部のハンガリーの専門家は、マジャール人の気候変動に関する資格を評価する際に「憶測」や「希望的観測」をしないよう警告した。

新政府はEUの気候政策にどのように取り組むのでしょうか?

がある 慎重な楽観主義 EU当局者の間では、 リーダー マジャル人主導のハンガリー政府はEU主導の取り組みにもっと協力的になるだろう。

オルバン政権の下、ハンガリーはEUの気候変動政策に対して声高かつ執拗に反対してきた。

2011年以来、EU共同行動に対する拒否権48件のうち21件が拒否権を発動した。 使用されました ハンガリーによる。これらには以下が含まれます ブロッキング ロシアの制裁を受けてロシアを制裁する取り組み ウクライナ侵攻。 (見る: 新しい指導者はロシアの化石燃料について何と言っていますか?)

他の問題の中でも、ハンガリーは次のような問題を抱えています。 拒否権を発動した あるいは、EUの2050年ネットゼロ目標の進捗を妨げた。55に適合その目標を達成するのに役立つ立法パッケージと、 2035年の禁止 ガソリン車とディーゼル車に。

一般に、ほとんどの政策は EU 加盟国の全会一致を必要としていなかったため、この反対派はこれらの政策を完全に阻止したわけではありません。ただし、プロセスが遅くなったり、複雑になったりする傾向がありました。ハンガリーも単独で行動していたわけではなく、しばしば単独で行動していた。 参加しました 他の東欧および中欧諸国は、政策には多額の費用がかかると主張した。

それにもかかわらず、オルバン政権のEUに対する嫌悪感は他の国よりもさらに進んでいる。たとえばここ数カ月間、ハンガリーは 打ち上げられた EUに対する訴訟 以上 ロシアの石油とガス輸入の段階的廃止計画。

これに関連して、Lengyel 氏は Carbon Brief に次のように語ります。

「オルバン首相の離脱は、EUの気候政治においてハンガリーの最も有害な特徴、つまり『ブリュッセルが何をするか』に反対するというイデオロギー的反射を取り除くものだ。」

しかし、マジャール人がEUに対してそれほど敵対的でないからといって、マジャール政府が気候変動のリーダーになるという意味ではない。 

マジャールの中道右派ティサ党は、 欧州人民党 (EPP) 欧州議会におけるグループ化に貢献してきた 弱体化する 欧州連合 気候目標 ここ数ヶ月で。これを踏まえて、レンギエル氏はカーボン・ブリーフに語った。

「はっきりさせておきたいのは、これは進歩的な方向転換ではないということだ。ティサはEPP主流派の近くに位置しており、これに異議を唱える可能性は低い。どちらかといえば、グリーンディール要素の骨抜きも含めてそれに従うだろう。」

重要なことは、ハンガリーには、オルバン政権下で法の支配と人権に関する条件違反が原因でブロックされている数十億ユーロのEU資金を受け取る権利があるということだ。 

この中にはハンガリー向けの95億ユーロが含まれる 回復と回復力の計画、EUの新型コロナウイルス感染症後の復興基金であり、その多くは「グリーン移行」に充てられています。 

この資金は 8 月末までに支払われる必要があります。 マジャール語 そして 欧州連合 資金のロックを解除することが優先事項であることは明らかです。

ヨゼフ・フェイラー の南東ヨーロッパとハンガリープログラムのディレクター 欧州気候財団、 どれの 資金 カーボン・ブリーフは、これらの資金を獲得するためには、ハンガリーにとって今後数カ月間、「完全なEU遵守」が不可欠になるだろうと述べている。彼はカーボン・ブリーフに次のように語っています。

「新政府の経済・財政の安定は、8月26日の厳しい期限までに復興・強靱化施設の資金を獲得し、何らかの吸収を管理できるかどうかにかかっています。」

もう一つの初期の課題は、EU の排出量取引制度 (ETS) の新しい部分に対する新政府のアプローチである。 ETS2 – これにより、元の ETS でカバーされていない建物、自動車、その他の排出源からの排出量に価格が設定されます。

ETS2はすでに 批判に直面している 加盟国からは燃料費の高騰を懸念する声が上がった。さらに、ハンガリーもその国の一つとなる可能性が高い。 最も露出が多い 化石燃料価格の高騰に。

イシュトヴァーン・バート、カーボンプライシング部門のシニアディレクター。 環境防衛基金はカーボン・ブリーフに、オルバン政権は現在2028年に開始予定のETS2の導入をほとんど支援していない、と語った。同氏は、ハンガリーでは手頃な価格の問題が非常に悩まされているため、マジャールがこの問題にどのように取り組むのかは不透明であると指摘している。

新しい指導者はロシアの化石燃料について何と言っていますか?

Tisza で行われた最も注目すべき政策声明の 1 つ マニフェスト は次のような約束です。

「2035年までにロシアのエネルギー依存を解消し、国内のエネルギー供給を多様化する。」

ハンガリーは比較的クリーンな電力供給にもかかわらず、輸送、暖房、産業部門を含めて依然として化石燃料に大きく依存しています。 過半数 そのうち輸入品です。

ロシアはハンガリーの主要な化石燃料貿易相手国であり、ドルジバとトルコストリームのパイプラインがそれぞれ小国の石油とガスの需要の多くを供給している。 

EU加盟国の中で、ロシアの化石燃料への依存度において、ハンガリーはスロバキアに次ぐ第2位である。以下のグラフに示すように、2024 年にはハンガリーのガスの 74% と石油の 48% がロシアから輸入されました。

Chart showing that Hungary is heavily reliant on Russian fossil fuels
2024 年のロシアからのガス (左) と石油 (右) 輸入のシェア別の EU 加盟国の上位 10 か国。出典: ユーロスタット.

ロシアが本格化してから 侵入 2022年にウクライナが崩壊する中、ほとんどのEU諸国はロシアの化石燃料への依存を減らす措置を講じている。 

EUは一連の政策を実施してきた 制裁 ロシアと欧州委員会は、 REPowerEU 「ロシアのエネルギーへの依存を完全に終わらせる」計画だ。

しかし、オルバン政権下でハンガリーは、EUがロシアの化石燃料から離脱する取り組みを妨害してきた。 引用 エネルギー安全保障の懸念。ロシアは石油制裁の免除交渉に成功し、同国に次のことを許可した。 増加 安価なロシア産原油に依存しているからだ。

REPowerEU 規制 制裁とは異なり、EUはこれを可決するために各国間の全会一致を必要としなかった。 

注目すべきは、ティサがEUの期限から8年後の2035年までにロシアのエネルギーへの依存をやめるということだけを約束したことだ。マジャールの新政府がこの矛盾をどのように交渉するのか、特に長期的な問題を考慮すると不明である。 契約書 ロシアのサプライヤーと。

ハンガリーもロシアに依存している 核技術 そして原子力発電所へのウランの供給。ティサはマニフェストの中で、小型モジュール式原子炉の建設だけでなく、米国またはフランスの供給業者から核燃料を調達する可能性を検討すると述べている。

オルバンはすでに始めていた 追求 ロシアのエネルギー輸入に対する米国の制裁からの免除を確保しながらも、米国から購入することで原子力と化石燃料の供給を多様化した。ティサの可能性もある 維持するかもしれない このアプローチ。

しかし、イラン戦争により、 エネルギー危機 EDFのバート氏は、ここ数カ月でその危機が迫っているとカーボン・ブリーフに次のように語った。

「イラン戦争が始まる前なら、『LNG(液化天然ガス)を買えばいいのでは?』と言えたかもしれない…今では選択肢が少なくなっているようだ。残念ながら、短期的には(ロシアのガスは)残らざるを得ない。実際には代替手段がないからだ。」

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ポスト Q&A: ハンガリーでのマジャール軍のオルバーン敗北が気候とエネルギーに何を意味するか 最初に登場したのは カーボンブリーフ.

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韓国裁判所、司