米国、南シナ海での作戦支援のためフィリピンに燃料貯蔵所を設置へ
【マニラ（フィリピン）】ワシントンはフィリピン南部に燃料貯蔵所を計画しており、中国との領土問題をめぐる対立が激化している東南アジアの主要同盟国の人道・海洋安全保障任務を支援できる可能性がある。
アメリカの施設の存在は中国に対する「抑止力として機能する」だけでなく、同盟国間の強力な防衛関係を示すものでもある、とマニラで開催された海洋安全保障フォーラムの傍らでフィリピン海軍の西フィリピン海報道官ロイ・ビンセンテ・トリニダード少将は述べた。
マニラは南シナ海の排他的経済水域内の一部を西フィリピン海と呼んでいる。トリニダードは、この計画はまだ交渉の対象だが、両国間にすでに存在する防衛協力強化協定と訪問軍協定（VFA）の対象となると述べた。
どちらの協定も、米国がかつてワシントンが最大の海外海軍基地を維持していたフィリピンで軍隊を交代させ、装備を事前配備するための法的保障を与えるものである。
「これらの施設は、HADR（人道支援と災害対応）、海上安全保障、そして西フィリピン海だけでなく南部国境にまで展開する我が国の軍隊の支援と維持に対する我が国の対応能力を支援するように設計されている。我々はこの発展を歓迎する」とトリニダード首相は述べ、施設は引き続きフィリピンの管理下にあると付け加えた。
計画の詳細はまだ発表されていないが、国防総省は2028年までにダバオ南部に4000万ガロン以上の燃料と潤滑油を支援できる防衛燃料支援拠点（DFSP）を開設することを検討していた。
「地政学的な再評価」
米国がDFSPの対象としてダバオを検討していることは、この地域の「地政学的な再評価」に相当すると、マニラに拠点を置くシンクタンク国際開発安全保障協力の創設者チェスター・カバルザ教授はラジオ・フリー・アジアに語った。
「フィリピン南部に設置される米国の給油基地は、マニラとスービックにある既存の港に代わる重要な港となり得る」と同氏は述べた。 「計画されたハブは、海洋抑止力と物流の強靱性のより広範な戦略を可能にします。」
フォーラムでは、トリニダードはプロジェクトの詳細が最終決定中であるため、その詳細を公に明らかにすることを拒否した。しかし同氏は、フィリピンについて言及し、施設は今後も「我々の管理下にある」と国民に保証しようとしたと述べた。
中東での敵対行為を受けて南シナ海と太平洋地域全体の燃料とエネルギー供給の調査が行われるさなか、安全保障と国防のトップ当局者がフォーラムに出席した。
提案された施設は、中国や他の東南アジア諸国と重複する領有権を有する南シナ海におけるフィリピンの利益を監視し保護する取り組みを支援する可能性がある。近隣諸国が問題の平和的解決に努めてきた一方、中国はここ数年、ますます自己主張を強めている。
トリニダード首相は、計画されている施設が中国側に嫌がらせを強化する新たな理由を与えることをフィリピンが懸念していないかとの質問に対し、「我が国の安全に対するより大きなリスクは、信頼できる抑止力が欠如していることだ」と述べた。
「より大きなリスクは、抑止力がまったくないことだ。したがって、われわれはこうした施設を歓迎する」と述べた。 「これらの施設は、AFPがこれらの作戦を実行し、維持するのに役立ちます。したがって、それらは非常に強力な抑止態勢として機能します。したがって、私たちは彼らの存在を歓迎します。」
海事における「いじめ」
中国海警局（CCG）は、この地域の地元漁民を支援するためにフィリピン政府の船舶や航空機に嫌がらせをしており、しばしば脅迫戦術として民兵船を派遣している。木曜日、フィリピン沿岸警備隊（PCG）は、南シナ海のパンガニバン礁とサモラ礁で海上哨戒中のフィリピン政府専用機に直接照明弾を発射したCCGによる「明白で意図的ないじめ行為」を非難した。
PCGによると、中国側は事件中に無線通信も行い、厚かましくもサンゴ礁に対する「議論の余地のない主権」を主張した。これらの主張は中国政府の「拡張主義的狙いと度重なる国際法違反」の一部であると同紙は付け加えた。
PCGは「中国によるこうした無謀で攻撃的な行動は、脅迫と嫌がらせの活動がさらにエスカレートしていることを示している」と述べ、航空機への照明弾の発砲は乗組員の命を危険にさらしたと付け加えた。
フィリピン国軍司令官ロメオ・ブラウナー・ジュニア大将は会議で演説し、現在の地政学的環境はより複雑になっているものの、「対話、相互尊重、合意が非常に重要である」と強調した。
「これらは抽象的な理想ではありません。これらはまさに私たちの地域が成長し、つながり、繁栄することを可能にした条件そのものです。そしてこれらは私たちが守り続けなければならない原則です」とブラウナー氏は語った。
「同時に、私たちは周囲の変化にしっかりと目を向けていなければなりません。私たちの海洋領域は、変化する地政学的力学、進化する安全保障上の課題、急速な技術進歩、気候や環境圧力の激化する影響によってますます形作られています」と同氏は述べた。
同氏は、フィリピン軍は「海洋安全保障は国家の義務であり、共通の責任である」と信じていると述べた。
「我々は、国際法に則り、地域の安定に貢献する形で、我が国の主権を守り、海洋権益を確保することに引き続きコミットする。我々はプロフェッショナリズム、規律、自制心を持って行動し続ける」と強調した。
同氏は、「信頼を強化し、誤算のリスクを軽減する」ための信頼醸成措置を強化するとともに、海事分野の意識を高めるためのより強力な集団的取り組みを求めた。
在フィリピン中国大使館はコメント要請に応じていない。
編集者はユージン・フォン。
